政务信息共享推进京津冀协同发展进程

政务信息共享推进京津冀协同发展进程
长期以来,京津冀区域既独立开展,没有任何从属联络,又是一个联络严密、互相依托、不行别离的区域,已经成为我国未来最具开展潜力的区域之一。可是,在京津冀区域经济开展的过程中,三地存在着严峻的工业同构现象。从北京、天津、河北拟定的国民经济和社会开展十二五规划看,所确认的工业开展方向也根本相同。因此,京津冀之间展开了在资源、本钱、方针、基础设施建造和环境等范畴的一轮又一轮竞赛。关于三个独立开展、没有任何从属联络的行政区域来讲,要想联动协同开展,首要必需要打通信息妨碍。京津冀本身开展特色与复杂联络十二五规划提出要以信息同享、互联互通为要点,大力推动国家电子政务网络建造,整合提高政府公共服务和办理能力。2013年4月,国家发改委等七部分又联合下发了《关于进一步加强政务部分信息同享建造办理的辅导定见》,定见指出我国政务信息化建造获得实质性开展,已进入全面推动、深化使用的新阶段。政务信息同享已成为政务部分有用标准经济社会秩序,加强和立异社会办理,优化公共资源配置,促进经济社会健康开展的急迫使命。完成京津冀协同开展是一项严重国家战略,也是未来京津冀开展有必要注重的重要议题,2014年,国务院成立了京津冀协同开展的领导小组以及相应的办公室,标明京津冀协同开展已进入实质性推动阶段。在非标准商场体系下,京津冀区域内当地政府既是区域政治功用的职责主体,又是区域经济功用的职责主体,每个城市政府一直存在根据行政区划和各种行政手法寻求本身利益最大化的可能性,利益的需求使得当地政府为了维护本地利益,避免税源外流,就常常选用行政手法干涉出产要素的活动,人为制作区域壁垒。这就使京津冀政府间构成了一种非商场化、非标准化且互相孤立的恶性竞赛,增加了互无从属联络的中心城市之间的对立、抵触和冲突,在非协作博弈格式下,势必在信息、准则、工业等方面构成互相封闭和各自为营的趋势,进一步强化政府间竞赛的态势。在跨省的京津冀都市圈内部,缺少有用的权利监督和制衡机制而导致的城市政府行政权利异化(权利乱用与商品化),为跨省都市圈内部各自为营、恶性竞赛供给了有力的运转保证。在横向联络方面当地政府间不存在上下级联络,因此不存在行政上的直接监督和限制。上述情况,对京津冀协同开展是极为晦气的。 上一页 1 2 3 下一页 阅览全文

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